8月22日，教育部印發(fā)《關(guān)于加快直屬高校高層次人才發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），明確高校高層次人才流動的規(guī)范要求，“不鼓勵東部地區(qū)高校從中西部、東北地區(qū)高校引進人才”，提出向高校放權(quán)、為人才松綁，創(chuàng)新高層次人才發(fā)展體制機制，促使各方面人才各得其所、盡展其長。
　　近幾年，高校不斷加強人才招聘工作，尤其是今年以來，在建設(shè)“雙一流”背景下，重點高校人才引進更加頻繁。這其中，中西部和東北地區(qū)高校成為人才被挖的“重災(zāi)區(qū)”，高校人才“孔雀東南飛”現(xiàn)象日益加劇。針對這種現(xiàn)象，教育部專門印發(fā)《關(guān)于堅持正確導(dǎo)向促進高校高層次人才合理有序流動的通知》，教育部直屬高校還成立了高校人才工作聯(lián)盟，承諾“積極通過柔性引進、協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)等方式實現(xiàn)人才互助共贏”。此次《意見》再次強調(diào)，鼓勵高層次人才向中西部和東北地區(qū)高校流動，不鼓勵東部地區(qū)高校從中西部、東北地區(qū)高校引進人才，支持東部地區(qū)高校向中西部、東北地區(qū)高校輸出人才，幫助中西部和東北地區(qū)“輸血”“造血”。
　　《意見》指出，堅持正確的人才流動導(dǎo)向，在薪酬、職務(wù)、職稱晉升等方面采取傾斜政策，引導(dǎo)高層次人才向中西部和東北地區(qū)高校流動。
　　為規(guī)范高層次人才有序流動，《意見》指出，要強化高校與人才的契約關(guān)系和法治意識，落實聘用合同管理，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等，逐步建立行業(yè)自律機制和人才流動協(xié)商溝通機制。針對突出存在的人才“攜帽子流動”現(xiàn)象，《意見》提出，“國家人才計劃入選者、重大科研項目負責(zé)人應(yīng)重諾守信，模范遵守聘任合同，聘期內(nèi)或項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得變更工作單位。
　　圍繞建設(shè)“一流大學(xué)和一流學(xué)科”，《意見》提出要盡量做高層次人才流動的加法，面向全球引進高層次人才。要突出“高精尖缺”導(dǎo)向，重點引進活躍在國際學(xué)術(shù)前沿、滿足國家重大戰(zhàn)略需求的一流科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團隊、高層次青年人才和急需緊缺青年專門人才。
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